মুখ্য শব্দ নির্বাচিত প্রতিনিধি, স্ট্যান্ডিং কমিটি, হস্তান্তরিত, গ্রামীণ পরামর্শ, পাঁচসলা, উন্নয়ন পরিকল্পনা,
সংরক্ষিত, ২০০৯ সালের আইন।
বাংলাদেশের তিন স্তর বিশিষ্ট গ্রামীন স্থানীয় সরকার কাঠামোর মধ্যম স্তর হল উপজেলা পরিষদ। ১৯৮২ সালে
স্থানীয় সরকার অর্ডিন্যান্সের মাধ্যমে থানা পরিষদ নামক স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠিত করা হয়। পরবর্তী বছরে
অর্থাৎ ১৯৮৩ সালে সংশোধনীর মাধ্যমে উপজেলা পরিষদ নামকরণ করা হয়। এই স্থানীয় সরকার উপজেলা পরিষদের
প্রথম নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয় ১৯৮৫ সালে। ঐতিহাসিকভাবে দেখতে গেলে ১৮৮৫ সালের ব্রিটিশ বেঙ্গল লোকাল সেল্ফ
গভর্মেন্ট এ্যাক্ট-র মাধ্যমে যে লোকাল বোর্ড গঠন করা হয় তারই পরিবর্তিত রূপ এই উপজেলা পরিষদ। উপজেলা পরিষদ
সৃষ্টির মাধ্যমে স্থানীয় পর্যায়ের মানুষের শাসন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করার এক নতুন দিগন্ত উন্মোচিত হয়। ১৯৯১ সালের
জাতীয় নির্বাচনের পরে সামরিক শাসন আমলে গঠিত উপজেলা পরিষদের সকল কার্যক্রম স্থগিত করা হয়। নানান
পরিবর্তনের পরে ২০০৮ সালে জাতীয় সংসদে উপজেলা পরিষদ আইনটি পাশ হয় এবং স্থানীয় সরকারের এই স্তরটি চালু
হয়। দীর্ঘ বিরতির পর ২০০৯ সালে উপজেলা পরিষদের নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। বর্তমানে উপজেলা পরিষদে প্রধানত দুই
ধরনের প্রতিনিধি দেখা যায়। যথা: নির্বাচিত প্রতিনিধি ও সরকারি প্রতিনিধি। নির্বাচিত প্রতিনিধির একাংশ জনগণের
প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত। অন্যরা পরোক্ষভাবে অর্থাৎ একটি উপজেলা পরিষদের আওতাধীন সকল ইউনিয়ন পরিষদ ও
পৌরসভার চেয়ারম্যান ও মেয়র এবং সংরক্ষিত নারী আসনের সদস্যদের মধ্য থেকে নিজেদের দ্বারা নির্বাচিত একতৃতীয়াংশ নারী সদস্য। ইউনিয়ন পরিষদের কাঠামো নি¤œরূপ:
প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত প্রতিনিধি:
একজন চেয়ারম্যান
দুইজন ভাইস-চেয়ারম্যান (একজন পুরুষ ও একজন নারী)
পরোক্ষভাবে নির্বাচিত প্রতিনিধি:
উপজেলা পরিষদের অন্তর্গত সকল ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান ও পৌরসভার মেয়র এবং এই দু’টি স্থানীয় সরকারের
সংরক্ষিত নারী আসনের সদস্যদের মধ্য থেকে নির্বাচিত এক-তৃতীয়াংশ সদস্য।
সরকারি কর্মকর্তা:
উপজেলা নির্বাহী অফিসার উপজেলা পরিষদের সাচিবিক দায়িত্ব পালন করেন এবং উপজেলা পর্যায়ের অধিকাংশ অফিসার
উপজেলা পরিষদের হস্তান্তরিত সদস্য। এ সদস্যরা উপজেলা পরিষদের কোন সিদ্ধান্তে ভোট প্রদান করতে পারেন না।
এছাড়াও উপজেলা পরিষদের কার্যাবলি ভালভাবে সম্পাদনের জন্য এবং সিদ্ধান্ত প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের পরামর্শ
পাওয়ার জন্য আইন-শৃঙ্খলা, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সমাজকল্যাণ, কৃষি ও সেচ ইত্যাদির মত মোট ১৭ টি বিষয়ের জন্য একটি
করে স্ট্যান্ডিং কমিটি গঠনের কথা বলা হয়েছে। উপজেলা পরিষদের সহ-সভাপতি ও সংরক্ষিত আসনের সদস্যরা এই
স্টান্ডিং কমিটির মিটিং এ সভাপতিত্ব করবেন এবং উপজেলা পর্যায়ের সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্মকর্তা ঐ কমিটির অফিস
সেক্রেটারি হিসাবে দায়িত্ব পালন করবেন। স্থানীয় নাগরিকদের মধ্য থেকে সংশ্লিষ্ট বিষয়ে কার্যকরি পরামর্শ পাওয়ার জন্য
একজনকে স্ট্যান্ডিং কমিটিতে কো-অপ্ট সদস্য হিসেবে অর্ন্তভূক্ত করা হবে।
২০০৯ সালের উপজেলা পরিষদ আইন অনুযায়ী সংসদ সদস্যদের পরামর্শকের ভূমিকা প্রদান করা হয়েছে। একটি
উপজেলা পরিষদের কার্যকাল হবে পাঁচ বছর।
উপজেলা পরিষদের কার্যাবলি:
স্থানীয় সরকার কাঠামোর মধ্যম স্তরের স্থানীয় সরকার হিসেবে উপজেলা পরিষদের সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল জেলা
পরিষদ ও ইউনিয়ন পরিষদের মধ্যে সমন্বয় সাধনের কাজ সম্পন্ন করা। এছাড়াও আইন অনুযায়ী উপজেলা পরিষদের
কার্যাবলি নি¤œরূপ:
ক্স উপজেলার সার্বিক উন্নয়নের জন্য পাঁচসালা ও বিভিন্ন মেয়াদি উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রনয়ণ করা।
ক্স কেন্দ্রীয় সরকারের নিকট থেকে উপজেলা পরিষদের নিকট হস্তান্তরিত বিভিন্ন সরকারি দপ্তরের কর্মসূচি বাস্তবায়ন এবং
উক্ত দপ্তরের কাজকর্মসমূহের তত্ত¡াবধান ও সমন্বয় সাধন করা।
ক্স সমবায় সমিতি ও বেসরকারি স্বেচ্ছাসেবী প্রতিষ্ঠানের কাজে সহায়তা প্রদান এবং তাদের কাজের সমন্বয় সাধন করা।
ক্স উপজেলায় আইন-শৃঙ্খলা পরিস্থিতির উন্নয়নসহ পুলিশ বিভাগের কার্যক্রম আলোচনা এবং নিয়মিতভাবে ঊর্ধ্বতন
কর্তৃপক্ষের নিকট প্রতিবেদন প্রেরণ করা।
ক্স ইউনিয়ন পরিষদের উন্নয়ন কার্যক্রমের সমন্বয় সাধন ও পরীক্ষণ এবং প্রয়োজনীয় সহায়তা প্রদান করা।
ক্স আতœকর্মসংস্থান সৃষ্টি ও দারিদ্র বিমোচনের লক্ষ্যে নিজ উদ্যোগে কর্মসূচি গ্রহণ, বাস্তবায়ন এবং এতদ্সম্পর্কে সরকারি
কর্মসূচি বাস্তবায়নে সরকারকে প্রয়োজনীয় সহায়তা প্রদান করা।
এছাড়াও উপজেলা পরিষদ যোগাযোগ, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, কৃষি, কুটির শিল্প ব্যবস্থা উন্নয়ন এবং নারী, পানি সম্পদ, সংস্কৃতি,
পরিবেশ বিষয়ক উন্নয়ন কর্মকান্ড পরিচালনা করে থাকে।
শিক্ষার্থীর কাজ উপজেলা পরিষদের প্রধান কার্যাবলি উল্লেখ করুন।
সারসংক্ষেপ
উপজেলা পরিষদকে বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার মধ্যম স্তর বলে ধরে নেয়া হয়। কেননা এই ব্যবস্থাটি জেলা ও
ইউনিয়ন পরিষদের কার্যাবলি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সমন্বয়ক হিসেবে কাজ করে। ১৯৮৩ সালে চালু হলেও এক পর্যায়ে
ব্যবস্থাটি স্থগিত হয়ে যায়। পরবর্তীতে ২০০৯ সালে এর পুন:প্রবর্তন হয়। মধ্যম স্তরের স্থানীয় প্রশাসন ব্যবস্থার সমস্যা
ও সম্ভাবনার বিষয়াবলী সরকারকে অবহিত করে উপজেলা পরিষদ স্থানীয় উন্নয়ন ত্বরান্বিত করে থাকে।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৬.৫
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যান কিভাবে নির্বাচিত হন?
(ক) সরকারের মনোনয়নের মাধ্যমে (খ) জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে
(গ) জনগণের পরোক্ষ ভোটে (ঘ) জেলা প্রশাসকের দ্বারা
২। প্রশাসনিক দিক থেকে উপজেলা নির্বাহী অফিসারের মর্যাদা কার সমতুল্য?
(ক) বিভাগীয় কাউন্সিলর (খ) জেলা প্রশাসক
(গ) অতিরিক্ত জেলা প্রশাসক (ঘ) প্রতিমন্ত্রী
FOR MORE CLICK HERE
এইচএসসি বাংলা নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
ENGLISH 1ST & SECOND PAPER
এইচএসসি আইসিটি নোট
এইচএসসি অর্থনীতি নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ১ম পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজবিজ্ঞান নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি যুক্তিবিদ্যা ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ভূগোল ও পরিবেশ নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামিক স্টাডিজ ১ম ও ২য় পত্র