মহা হিসাব-নিরীক্ষক মহা হিসাব-নিরীক্ষকের ক্ষমতা ও কার্যাবলি পর্যালোচনা কর

মুখ্য শব্দ মহাহিসাব নিরীক্ষক, নথি, রসিদ, দলিল, স্ট্যাম্প, জামিন, ভাÐার, বহি, প্রজাতন্ত্রের হিসাব।
মহা হিসাব-নিরীক্ষক
বাংলাদেশ সংবিধানের অষ্টম ভাগে ১২৭ থেকে ১৩২ নং অনুচ্ছেদে মহাহিসাব নিরীক্ষক পদের বিস্তারিত বিবরণ
দেয়া হয়েছে। ১২৭ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বাংলাদেশের একজন মহা হিসাব-নিরীক্ষক ও নিয়ন্ত্রক (অত:পর ‘‘মহাহিসাব
নিরীক্ষক নামে অভিহিত) থাকবেন। তাঁকে রাষ্ট্রপতি নিয়োগদান করবেন। বাংলাদেশ সংবিধান ও জাতীয় সংসদ কর্তৃক যে
কোন আইনের বিধানাবলী-সাপেক্ষে মহাহিসাব নিরীক্ষকের কর্মের শর্তাবলি রাষ্ট্রপতির আদেশের দ্বারা যেরূপ নির্ধারণ করবেন সেরূপ হবে।
মহাহিসাব নিরীক্ষকের কর্মের মেয়াদ
সংবিধানের ১২৯ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী মহাহিসাব নিরীক্ষক তাঁর দায়িত্ব গ্রহণের তারিখ হতে পাঁচ বছর বা তাঁর পঁয়ষট্টি
বছর বয়স পূর্ণ হওয়া এর মধ্যে যা আগে ঘটে, সেই সময় পর্যন্ত স্বীয় পদে বহাল থাকবেন। সুপ্রিম কোর্টের কোন বিচারক
যেরূপ পদ্ধতি ও কারণে অপসারিত হতে পারেন, সেরূপ পদ্ধতি ও কারণ ব্যতীত মহাহিসাব নিরীক্ষক অপসারিত হবেন
না। মহাহিসাব নিরীক্ষক রাষ্ট্রপতিকে উদ্দেশ্য করে স্বাক্ষর কর্মাবসানের পর মহাহিসাব নিরীক্ষক প্রজাতন্ত্রের কর্মে অন্য কোন
পদে নিযুক্ত হবার যোগ্য হবেন না।
মহাহিসাব নিরীক্ষকের ক্ষমতা ও কার্যাবলি
মহাহিসাব নিরীক্ষক পদটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রকৃতপক্ষে তিনি জাতীয় অর্থের অভিভাবক হিসেবে দায়িত্ব পালন করে
থাকেন। নি¤েœ মহাহিসাব নিরীক্ষকের দায়িত্ব বা ক্ষমতা ও কার্যাবলি বর্ণনা করা হলো-
(র) মহাহিসাব নিরীক্ষক প্রজাতন্ত্রের সরকারি হিসাব এবং সকল আদালত, সরকারি কর্তৃপক্ষ ও কর্মচারীর সরকারি
হিসাব নিরীক্ষা করবেন ও অনুরূপ হিসাব সম্পর্কে রিপোর্টদান করবেন। সে উদ্দেশ্যে তিনি কিংবা সেই
প্রয়োজনে তাঁর দ্বারা ক্ষমতাপ্রাপ্ত কোন ব্যক্তি প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিযুক্ত যে কোন ব্যক্তির দখলভুক্ত সকল নথি, বহি, রসিদ, দলিল, নগদ অর্থ, স্ট্যাম্প, জামিন, ভাÐার বা অন্য প্রকার সরকারি সম্পত্তি পরীক্ষার অধিকারী হবেন। [অনুচ্ছেদ- ১২৮(১)]
(রর) আইনের দ্বারা প্রত্যক্ষভাবে প্রতিষ্ঠিত কোন যৌথ সংস্থার ক্ষেত্রে আইনের দ্বারা যেরূপ ব্যক্তি কর্তৃক উক্ত
সংস্থার হিসাব নিরীক্ষার ও অনুরূপ হিসাব সম্পর্কে রিপোর্ট দানের ব্যবস্থা করা হয়ে থাকে, সেইরূপ ব্যক্তি
কর্তৃক অনুরূপ হিসাব নিরীক্ষা ও অনুরূপ হিসাব সম্পর্কে রিপোর্ট দান করা যাবে। [অনুচ্ছেদ- ১২৮(২)] (ররর) সংসদ আইনের দ্বারা যেরূপ নির্ধারণ করবেন, মহাহিসাব নিরীক্ষককে সেরূপ দায়িত্বভার অর্পণ করতে পারবেন। [অনুচ্ছেদ-১২৮(৩)]
(রা) দায়িত্বপালনের ক্ষেত্রে মহাহিসাব নিরীক্ষককে অন্য কোন ব্যক্তি বা কর্তৃপক্ষের পরিচালনা বা নিয়ন্ত্রণের অধীন করা হবে না। [অনুচ্ছেদ-১২৮(৪)]
(া) রাষ্ট্রপতির অনুমোদনক্রমে মহাহিসাব নিরীক্ষক যেরূপ নির্ধারণ করবেন, সেরূপ আকার ও পদ্ধতিতে প্রজাতন্ত্রের হিসাব রক্ষিত হবে। [অনুচ্ছেদ-১৩১]
পরিশেষে বলা যায়, মহাহিসাব নিরীক্ষক প্রজাতন্ত্রের সরকারি হিসাব নিরীক্ষার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। রাষ্ট্রের সরকারি
সম্পত্তি পরীক্ষার মাধ্যমে মহা হিসাব নিরীক্ষক সরকারের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার ক্ষেত্রে অনন্য নজির স্থাপন করেন।
সারসংক্ষেপ
বাংলাদেশ সংবিধানের অষ্টম ভাগে মহাহিসাব নিরীক্ষক পদের প্রতিষ্ঠা, মহা হিসাবর-নিরীক্ষকের দায়িত্ব, মহাহিসাব
নিরীক্ষকের কর্মের মেয়াদসহ অন্যান্য বিষয়াবলি লিপিবদ্ধ রয়েছে। সংবিধানের ১৩০ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী মহা হিসাব
নিরীক্ষকের পদ যে কোন কারণে শূন্য হলে রাষ্ট্রপতি অন্য কোন ব্যক্তিকে মহা হিসাব নিরীক্ষকরূপে দায়িত্বপালনের জন্য
নিয়োগদান করতে পারেন। সংবিধানের ১৩২ নং অনুচ্ছেদে বলা হয়, প্রজাতন্ত্রের হিসাব সম্পর্কিত মহা হিসাব নিরীক্ষকের রিপোর্টসমূহ রাষ্ট্রপতির নিকট পেশ করা হবে এবং রাষ্ট্রপতি তা সংসদে পেশ করার ব্যবস্থা করবেন।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৭.৫
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। প্রজাতন্ত্রের হিসাব রক্ষিত হয় কীভাবে?
(ক) রাষ্ট্রপতির ইচ্ছানুসারে (খ) জনগণের দাবি অনুসারে
(গ) প্রধানমন্ত্রীর ইচ্ছানুসারে (ঘ) রাজনৈতিক নেতাদের ইচ্ছানুসারে
২। মহাহিসাব নিরীক্ষক প্রজাতন্ত্রের যে কোনো ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানেরর. নথি ও হিসাব পরীক্ষা করবেন
রর. প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিয়োগদান করবেন
ররর. দলিল ও নগদ অর্থ পরীক্ষা করবেন
নিচের কোনটি সঠিক?
(ক) র (খ) রর (গ) র ও ররর (ঘ) র, রর ও ররর
ক. বহুনির্বাচনী প্রশ্ন
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে ১, ও ২ নং প্রশ্নের উত্তর দিন
জনাব আতিকুর রহমান সুপ্রিম কোর্টের একজন প্রধান আইনজীবী। সম্প্রতি তিনি বাংলাদেশের সংবিধানের ৬৪নং অনুচ্ছেদ
অনুযায়ী প্রজাতন্ত্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদে নিয়োগ লাভ করেন।
১। উদ্দীপকে জনাব আতিকুর কোন পদে নিয়োগ লাভ করেন?
(ক) নির্বাচন কমিশনার (খ) সরকারি কর্মকমিশন (গ) এটর্নি জেনারেল (ঘ) মহাহিসাব নিরীক্ষক
২। উক্ত পদে জনাব আতিকুর রহমান অধিকারী হবেনর. মন্ত্রীর ন্যায় মর্যাদার
রর. উপমন্ত্রীর ন্যায় মর্যাদার
ররর. সুপ্রিম কোর্টের বিচারকের ন্যায় মর্যাদা
নিচের কোনটি সঠিক?
(ক) র (খ) রর (গ) ররর (ঘ) র, রর, ও ররর
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে পড়ে ৩ ও ৪নং প্রশ্নের উত্ত দিনশাকিলা ও আকাশ একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থী। আগামী নির্বাচনে তাঁরা ভোট দিতে চায়। তাই তাঁরা একটি সংস্থার
অফিসে যায়। অফিস তাদের একটি করে পরিচয়পত্র প্রদান করে। উক্ত সংস্থা দেশে গণতান্ত্রিক পরিবেশ রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভ‚মিকা রাখে।
৩। উদ্দীপকে শাকিলা ও আকাশ যে সংস্থার অফিসে গিয়েছিল-
(ক) সরকারি কর্মকমিশন (খ) সিটি কর্পোরেশন (গ) এটর্নি জেনারেল (ঘ) নির্বাচন কমিশন
৪। উক্ত সংস্থা যেভাবে গণতান্ত্রিক সরকার প্রতিষ্ঠায় ভ‚মিকা রাখে-
(ক) সুষ্ঠু নির্বাচন অনুষ্ঠানে (খ) যোগ্য কর্মকর্তা নিয়োগ
(গ) দুর্নীতির তদন্ত করে (ঘ) সরকারের আইনী জটিলতা নিরসনে
খ. সৃজনশীল প্রশ্ন
১। সৈকত পড়াশুনা শেষ করে বিসিএস পরীক্ষার প্রস্তুতি নিচ্ছিল। একটি দেশের সরকারি কর্ম কমিশন সম্পর্কে পড়াশুনা
করে সে জানতে পারে সরকারি কর্মকমিশন একটি স্বাধীন, নিরপেক্ষ, গোপনীয় ও দক্ষ সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠান। দেশের
বাস্তবতার প্রেক্ষাপটে কর্মকমিশনের এসব বৈশিষ্ট্য তাঁর মনে আশার আলো জাগায়।
(ক) রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ আইন কর্মকর্তা কে?
(খ) সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠান বলতে কী বোঝেন?
(গ) সৈকত এর পঠিত সরকারি কর্মকমিশনের সাথে বাংলাদেশ সরকারি কর্ম কমিশনের সাদৃশ্য আছে কী? বাস্তবতার
আলোকে ব্যাখ্যা করুন।
(ঘ) একটি নিরপেক্ষ, সৎ ও দক্ষ প্রশাসন গড়তে উক্ত প্রতিষ্ঠান যে ভ‚মিকা রাখতে পারে তা বিশ্লেষন করুন।
২। জনাব মারুফ হোসেন সরকারের প্রধান আইনজীবী হিসেবে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক নিয়োগপ্রাপ্ত। তিনি রাষ্ট্রের যে কোন
আদালতে সরকারের বক্তব্য উপস্থাপন করতে পারেন। একটি সেমিনারে সাংবিধানিক সংস্থার প্রধান হিসেবে তিনি যোগদান
করেন। তিনি বক্তৃতায় বলেন, ‘‘সংস্থাটির কার্যকর উদ্যোগের মাধ্যমে রাষ্ট্রে আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব।’’
(ক) সরকারি কর্মকমিশনের প্রধানের পদবি কী?
(খ) নির্বাচন কমিশন কিভাবে গঠিত হয়?
(গ) উদ্দীপকের জনাব মারুফ হোসেন এর পদের গুরুত্ব ব্যাখ্যা করুন।
(ঘ) ‘‘সংস্থাটির কার্যকর উদ্যোগের মাধ্যমে রাষ্ট্রে আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব।’’ - বক্তব্যটি বিশ্লেষণ করুন।
উত্তরমালা :
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ৭.১ ঃ ১। গ ২। গ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ৭.২ ঃ ১। ঘ ২। খ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ৭.৩ ঃ ১। ঘ ২। ক
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ৭.৪ ঃ ১। ঘ ২। ক
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ৭.৫ ঃ ১। ক ২। গ
চূড়ান্ত মূল্যায়ন ঃ ১। গ ২। গ ৩। ঘ ৪। ক