রাষ্ট্রে বিদ্যমান কয়েকটি সামাজিক ও রাজনৈতিক সংঘের তালিকা তৈরি কর রাষ্ট্র ও অন্যান্য সংঘের পার্থক্য

সংঘ, স্থায়িত্ব, বাধ্যতামূলক, উদ্দেশ্য, অস্তিত্ব।
রাষ্ট্র ও অন্যান্য সংঘের পার্থক্য
পাঠ-১ এ রাষ্ট্রের ধারণা ব্যাখ্যা করা হয়েছে। কোন বিশেষ উদ্দেশ্যে যখন কোন জনসমষ্টি ঐক্যবদ্ধ বা সংঘবদ্ধ
হয়, তখন তাকে সংঘ বলে। যেমনÑ শ্রমিক সংঘ, ছাত্র সংঘ, কর্মজীবী সংঘ, এসব সংঘ বিশেষ বিশেষ উদ্দেশ্যে সংঘবদ্ধ
হয়েছে। যেমনÑ শ্রমিকরা নিজের স্বার্থ রক্ষার জন্য শ্রমিক সংঘ, ছাত্রদের অধিকার প্রতিষ্ঠার জন্য ছাত্র সংগঠন, আবার
কর্মজীবীরা নিজ-নিজ অধিকার প্রাপ্তির জন্য কর্মজীবী সংঘ গড়ে তোলে। রাষ্ট্র ও অন্যান্য সংঘের ধারণা বিশ্লেষণ করলে
এদের মধ্যকার নি¤œলিখিত পার্থক্য পাওয়া যায়Ñ
১। উৎপত্তিগত: আধুনিক রাষ্ট্রবিজ্ঞানীদের মতে, ঐতিহাসিক বিবর্তনের মাধ্যমে রাষ্ট্র সৃষ্টি হয়েছে। অর্থাৎ রাষ্ট্র
ক্রমবিবর্তনের ফলস্বরূপ। রাষ্ট্র সৃষ্টির ক্ষেত্রে রক্তের বন্ধন, ধর্মের বন্ধন, যুদ্ধ-বিগ্রহ, অর্থনৈতিক কার্যকলাপ ও
রাজনৈতিক চেতনার ভ‚মিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। অপরদিকে, সংঘ সৃষ্টি হয় মানুষের স্বেচ্ছামূলক পরিকল্পনা ও প্রচেষ্টার
মাধ্যমে। যেমন: ফুটবল সংঘ প্রতিষ্ঠা লাভের ক্ষেত্রে সদস্যদের প্রচেষ্টা ও পরিকল্পনাই যথেষ্ঠ। এক্ষেত্রে ঐতিহাসিক
বিবর্তন কোন কাজ করেনি, যা রাষ্ট্রের সৃষ্টির ক্ষেত্রে আবশ্যক।
২। সদস্য লাভ: একটি রাষ্ট্রে যতজন লোক স্থায়ীভাবে বসবাস করে, তারা রাষ্ট্রের সদস্য। কিন্তু রাষ্ট্রের সকল সদস্য সব
ধরনের সংঘের সদস্য হয় না। যেমনÑ শ্রমিক সংঘের সদস্য তারাই, যারা শ্রমিক হিসেবে কাজ করছে; এরা আবার
রাষ্ট্রের সদস্য। কিন্তু তাই বলে, রাষ্ট্রের সকল নাগরিক শ্রমিক সংঘের সদস্য নয়।
৩। বাধ্যবাধকতা: যারা রাষ্ট্রে স্থায়ীভাবে বসবাস, অধিকার ভোগ এবং কর্তব্য পালন করে, তারা রাষ্ট্রের সদস্য। রাষ্ট্রের
সদস্য হওয়া বাধ্যতামূলক। কিন্তু সংঘের সদস্য হওয়া ইচ্ছাধীন, বাধ্যতামূলক নয়। একজন ব্যক্তি আবার একাধিক
সংঘের সদস্য হতে পারেন। যেমনÑ ফুটবল সংঘ, কর্মজীবী সংঘ, সাহিত্য সংঘ প্রভৃতি। কিন্তু একজন ব্যক্তি
সাধারণত একটি রাষ্ট্রের নাগরিক হয়ে থাকেন।
৪। ভৌগোলিক সীমারেখা: রাষ্ট্রের নির্দিষ্ট একটি ভ‚-খন্ড থাকে, যেখানে জনসমষ্টি স্থায়ীভাবে বসবাস করে এবং রাষ্ট্রের
যাবতীয় কার্য সম্পাদিত হয়। অন্যদিকে, সংঘের সাথে ভৌগোলিক সীমারেখার বাধ্যতাধকতা নেই। সংঘ স্থানীয়,
জাতীয় কিংবা আন্তর্জাতিক হতে পারে। সংঘের কার্যসীমাও সেভাবে নিরূপিত হয়।
৫। উদ্দেশ্য: রাষ্ট্রের উদ্দেশ্য ব্যাপক ও বহুমুখী। আধুনিক রাষ্ট্রগুলো নিজের স্বাধীনতা ও সার্বভৌমত্ব রক্ষার্থে এবং মানুষের
সার্বিক কল্যাণের জন্য বহুবিধ কাজ করে। যেমনÑ প্রশাসন পরিচালনা, জীবন ও সম্পত্তির নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র সংক্রান্ত,
অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ও পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন প্রভৃতি। কিন্তু সংঘের উদ্দেশ্য নির্দিষ্ট। যেমনÑ খেলাধূলা,
জনকল্যাণ, ধর্মপ্রচার প্রভৃতি উদ্দেশ্যে বিভিন্ন সংঘ সৃষ্টি হয়েছে।
৬। সার্বভৌম ক্ষমতা: রাষ্ট্রের সার্বভৌম ক্ষমতা রয়েছে। সার্বভৌমত্ব ছাড়া রাষ্ট্র গঠিত হতে পারে না। উদাহরণস্বরূপ,
জনগণ, সরকার, ভূ-খন্ড থাকা সত্তে¡ও সার্বভৌমত্বের স্বীকৃতি না থাকায় ফিলিস্তিন রাষ্ট্র হিসেবে এখনো আইনগতভাবে
স্বীকৃতি পাচ্ছে না। সংঘের ক্ষেত্রে সার্বভৌমত্বের অনুরূপ কোন উপাদানের অস্তিত্ব নেই।
৭। স্থায়িত্ব: রাষ্ট্র একটি স্থায়ী প্রতিষ্ঠান। স্থায়িত্ব রাষ্ট্রের অন্যতম বৈশিষ্ট্য। অন্যদিকে, সংঘ হচ্ছে অস্থায়ী প্রতিষ্ঠান।
উদ্দেশ্য সাধনের পর সংঘের বিলুপ্তি হতে পারে।
৮। নিয়ন্ত্রণ: রাষ্ট্র প্রয়োজনবোধ করলে সংঘকে নিয়ন্ত্রণ বা বিলুপ্ত করতে পারে। তবে অন্যান্য সংঘ রাষ্ট্রকে নিয়ন্ত্রণ করতে
বা বিলুপ্ত করতে পারে না। যদিও এসব সংঘ নিজেদের উদ্দেশ্য সাধনে সরকারকে প্রভাবিত করতে পারে।
৯। আইন প্রণয়ন: আধুনিক যুগে আইনের প্রধান উৎস আইনসভা। অর্থাৎ আইন সভার মাধ্যমে রাষ্ট্র আইন প্রণয়ন,
সংশোধন ও পুরাতন আইন বাতিল করতে পারে। কিন্তু অন্যান্য সংঘ আইন প্রণয়ন করতে পারে না, বরং রাষ্ট্রের প্রচলিত আইন মেনে চলে।
১০। অস্তিত্ব: একটি রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে বিভিন্ন সংঘের অস্তিত্ব বা উপস্থিতি থাকতে পারে; কিন্তু একটি রাষ্ট্রসীমায় একটির
বেশি রাষ্ট্র থাকতে পারে না।
বস্তুত, রাষ্ট্র ও অন্যান্য সংঘের মধ্যে এ রকমের বহুবিধ গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে।
সার-সংক্ষেপ
যেকোন রাষ্ট্রে সংঘ গড়ে ওঠে। যেমনÑ শ্রমিক সংঘ, ছাত্র সংঘ, কর্মজীবী সংঘ প্রভৃতি। এসব সংঘ বিশেষ কোন উদ্দেশ্যে গড়ে ওঠে। কতগুলো বিষয়ে এসব সংঘসমূহ রাষ্ট্রের লক্ষ্য, উদ্দেশ্য ও কার্যাবলি থেকে ভিন্ন।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৬.৩
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। কোনটি বিশেষ উদ্দেশ্যে গঠিত হয়?
ক) সংঘ খ) সমাজ
গ) সরকার ঘ) রাষ্ট্র
২। কোনটির সদস্য হওয়া বাধ্যতামূলক?
ক) রাষ্ট্র খ) সমাজ
গ) সংঘ ঘ) সরকার
৩। নিচের কোনটি গ্রহণযোগ্যÑ
র) রাষ্ট্রের উদ্দেশ্য ব্যাপক ও বহুমুখী
রর) সংঘের ভৌগোলিক সীমারেখার বাধ্যবাধকতা নেই
ররর) রাষ্ট্র কর্তৃক সংঘ নিয়ন্ত্রিত হয়
কোনটি সঠিক?
ক) র খ) রর
গ) র ও রর ঘ) র, রর ও ররর