রাষ্ট্রের অপরিহার্য কার্যাবলি ব্যাখ্যা কর রাষ্ট্রের ঐচ্ছিক কার্যাবলি বর্ণনা কর
অপরিহার্য, ঐচ্ছিক, কার্যসম্পাদন, জনকল্যাণমূলক, ন্যায়বিচার।
আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি
রাষ্ট্র সর্ববৃহৎ রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান। মানুষের প্রয়োজনেই রাষ্ট্রের সৃষ্টি হয়েছে। তাই রাষ্ট্র মানুষের প্রয়োজনে
বিভিন্ন কার্য সম্পাদন করে। আধুনিক কালে রাষ্ট্র পূর্বের তুলনায় বহুবিধ কার্য সম্পাদন করে। এসব কাজকে প্রধানত,
দু’ভাগে বিভক্ত করা যায়। যথাÑ (ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি, (খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কার্যাবলি।
(ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি: রাষ্ট্রের অস্তিত্ব ও জনগণের অধিকার রক্ষার জন্য রাষ্ট্র যেসব কাজ করে, সেগুলোকে
রাষ্ট্রের অপরিহার্য বা মৌলিক কাজ বলে। নি¤েœ রাষ্ট্রের অপরিহার্য কাজের বর্ণনা দেয়া হলÑ
১। দেশরক্ষা: সার্বভৌমত্ব তথা দেশরক্ষা রাষ্ট্রের অন্যতম প্রধান কাজ। এজন্য রাষ্ট্র সশস্ত্রবাহিনী গঠন ও পরিচালনা করে।
২। প্রশাসন পরিচালনা: রাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল প্রশাসন পরিচালনা। এ কাজ সুষ্ঠুভাবে সম্পাদনের জন্য রাষ্ট্র শাসন
বিভাগ গঠন করে। শাসন বিভাগের প্রচলিত আইন অনুযায়ী প্রশাসন কার্য পরিচালনা করে।
৩। শান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষা: অভ্যন্তরীন শান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষার মাধ্যমে রাষ্ট্র জনগনের জন্য শান্তিময় পরিবেশ সৃষ্টি করে। এ কাজ
সুষ্ঠুভাবে পালনের জন্য রাষ্ট্র আইন-কানুন প্রণয়ন, পুলিশ ও অন্যান্য বাহিনী গঠন করে।
৪। পররাষ্ট্র সংক্রান্ত: আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক রাজনীতি, প্রতিবেশি দেশের সাথে সম্পর্কের ধরণ নির্ধারণ, ব্যবসাবানিজ্যের প্রসার, পরনির্ভরশীলতা হ্রাস প্রভৃতির জন্য প্রত্যেক রাষ্ট্রকে পররাষ্ট্রনীতি গ্রহন করতে হয়। এ কাজ সুষ্ঠুভাবে
সম্পাদনের জন্য পররাষ্ট্র মন্ত্রনালয় আনুষ্ঠানিক কাজগুলো করে।
৫। আইন প্রণয়ন: রাষ্ট্রের কার্যাবলি সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার জন্য রাষ্ট্র আইন প্রণয়ন ও সংশোধন করে। এ কাজের জন্য রাষ্ট্র
আইন বিভাগ গঠন করে। তাছাড়া সংবিধান সংশোধন করাও আইন সভার কাজ।
৬। বিচার সংক্রান্ত: আইনের শাসন ও ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা করা রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ। এ কাজে সুষ্ঠুভাবে সম্পন্ন করার
জন্য রাষ্ট্র বিচার বিভাগ গঠন করে। বিচার বিভাগ আইন অনুযায়ী অপরাধীকে শাস্তি দেয় এবং নিরাপরাধীকে মুক্তি ও
ক্ষতিপূরণ দিয়ে ন্যায়ের শাসন প্রতিষ্ঠা করে।
(খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কাজ: যেসব কাজ রাষ্ট্রের অবশ্য করণীয়ের মধ্যে পড়ে না কিন্তু জনগণের কল্যাণের জন্য
রাষ্ট্রকে করতে হয, সেসব কাজকে রাষ্ট্রের ঐচ্ছিক বা জনকল্যানমূলক কাজ বলে। নি¤েœ রাষ্ট্রের ঐচ্ছিক কাজের বর্ণনা
দেওয়া হল:
১। শিক্ষামূলক: রাষ্ট্র শিক্ষা বিস্তারের মাধ্যমে নিজের জন্য জ্ঞান ও দক্ষতা তৈরি করে। এ ছাড়াও শিক্ষার মাধ্যমে রাষ্ট্র
নাগরিকদের অধিকার ও কর্তব্য সম্পর্কে সচেতন করে। সচেতন নাগরিক রাষ্ট্রের সফলতার জন্য অতি প্রয়োজন। শিক্ষা
বিস্তারের জন্য আধুনিক রাষ্ট্র স্কুল, কলেজ, বিশ্ববিদ্যালয়, পাঠাগার প্রভৃতি স্থাপন ও পরিচালনা করে।
২। বৃদ্ধ ও দরিদ্রদের সাহায্য: দারিদ্র্য দূর করার জন্য রাষ্ট্র বিভিন্ন পরিকল্পনা গ্রহণ করে ও কর্মসংস্থান তৈরি করে। তাছাড়া
বৃদ্ধদের বার্ধক্যজণিত নিরাপত্তা ভাতা ও পেনশন প্রদান করে।
৩। শ্রমিক কল্যাণ: আধুনিক রাষ্ট্র শ্রমিকদের কল্যাণে বহুবিধ কাজ করে। যেমন, শ্রমিকদের কাজের মেয়াদ ও মজুরি
নির্ধারণ, বাসস্থান, চিকিৎসা, নিরাপত্তার ব্যবস্থা, শ্রম আদালত প্রতিষ্ঠা প্রভৃতি।
৪। জনহিতকর কাজ: আধুনিক রাষ্ট্র জনকল্যাণে অনেক জনহিতকর কাজ করে। যেমন, চিত্তবিনোদনের জন্য খেলার মাঠ
নির্মাণ, সিনেমা হল প্রতিষ্ঠা কিংবা রেডিও টেলিভিশনে আনন্দদায়ক অনুষ্ঠান প্রচার। এছাড়া প্রাকৃতিক দুর্যোগে
ক্ষতিগ্রস্তদের সাহায্য প্রদান ও পুনর্বাসন, মহামারী ও দুর্ভিক্ষ প্রতিরোধের মত কাজগুলো আধুনিক রাষ্ট্রের জনহিতকর
কাজের অন্তর্ভূক্ত।
সভ্যতার অগ্রগতির সাথে সাথে মানুষের চিন্তা-চেতনা ও ধ্যান-ধারণার প্রসার ঘটেছে। এর ফলশ্রæতিতে আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি বৃদ্ধি পেয়েছে বহুগুণ।
সার-সংক্ষেপ
আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে দু’ভাগে ভাগ করা যায়। যথাÑ ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি, যা রাষ্ট্রের অস্তিত্ব ও
জনগণের অধিকার রক্ষার জন্য করা হয়। খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কার্যাবলি, যা জনগণের কল্যাণার্থে করা হয়।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৬.৭
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে প্রধানত কয় ভাগে ভাগ করা যায়?
ক) ২ খ) ৩
গ) ৪ ঘ) ৫
২। সার্বভৌমত্ব ও সংহতি এবং নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষার জন্য রাষ্ট্র কোন ধরনের কাজ করে?
ক) মৌলিক খ) ঐচ্ছিক
গ) জনকল্যাণমূলক ঘ) স্বাভাবিক
৩। রাষ্ট্রের অপরিহার্য কাজÑ
র) প্রশাসন পরিচালনা রর) শান্তি শৃংখলা রক্ষা ররর) শিক্ষা ও জনস্বাস্থ্য উন্নয়ন
কোনটি সঠিক?
ক) র ও রর খ) রর ও ররর
গ) র ও ররর ঘ) র, রর ও ররর
আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি
রাষ্ট্র সর্ববৃহৎ রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান। মানুষের প্রয়োজনেই রাষ্ট্রের সৃষ্টি হয়েছে। তাই রাষ্ট্র মানুষের প্রয়োজনে
বিভিন্ন কার্য সম্পাদন করে। আধুনিক কালে রাষ্ট্র পূর্বের তুলনায় বহুবিধ কার্য সম্পাদন করে। এসব কাজকে প্রধানত,
দু’ভাগে বিভক্ত করা যায়। যথাÑ (ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি, (খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কার্যাবলি।
(ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি: রাষ্ট্রের অস্তিত্ব ও জনগণের অধিকার রক্ষার জন্য রাষ্ট্র যেসব কাজ করে, সেগুলোকে
রাষ্ট্রের অপরিহার্য বা মৌলিক কাজ বলে। নি¤েœ রাষ্ট্রের অপরিহার্য কাজের বর্ণনা দেয়া হলÑ
১। দেশরক্ষা: সার্বভৌমত্ব তথা দেশরক্ষা রাষ্ট্রের অন্যতম প্রধান কাজ। এজন্য রাষ্ট্র সশস্ত্রবাহিনী গঠন ও পরিচালনা করে।
২। প্রশাসন পরিচালনা: রাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল প্রশাসন পরিচালনা। এ কাজ সুষ্ঠুভাবে সম্পাদনের জন্য রাষ্ট্র শাসন
বিভাগ গঠন করে। শাসন বিভাগের প্রচলিত আইন অনুযায়ী প্রশাসন কার্য পরিচালনা করে।
৩। শান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষা: অভ্যন্তরীন শান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষার মাধ্যমে রাষ্ট্র জনগনের জন্য শান্তিময় পরিবেশ সৃষ্টি করে। এ কাজ
সুষ্ঠুভাবে পালনের জন্য রাষ্ট্র আইন-কানুন প্রণয়ন, পুলিশ ও অন্যান্য বাহিনী গঠন করে।
৪। পররাষ্ট্র সংক্রান্ত: আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক রাজনীতি, প্রতিবেশি দেশের সাথে সম্পর্কের ধরণ নির্ধারণ, ব্যবসাবানিজ্যের প্রসার, পরনির্ভরশীলতা হ্রাস প্রভৃতির জন্য প্রত্যেক রাষ্ট্রকে পররাষ্ট্রনীতি গ্রহন করতে হয়। এ কাজ সুষ্ঠুভাবে
সম্পাদনের জন্য পররাষ্ট্র মন্ত্রনালয় আনুষ্ঠানিক কাজগুলো করে।
৫। আইন প্রণয়ন: রাষ্ট্রের কার্যাবলি সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার জন্য রাষ্ট্র আইন প্রণয়ন ও সংশোধন করে। এ কাজের জন্য রাষ্ট্র
আইন বিভাগ গঠন করে। তাছাড়া সংবিধান সংশোধন করাও আইন সভার কাজ।
৬। বিচার সংক্রান্ত: আইনের শাসন ও ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা করা রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ। এ কাজে সুষ্ঠুভাবে সম্পন্ন করার
জন্য রাষ্ট্র বিচার বিভাগ গঠন করে। বিচার বিভাগ আইন অনুযায়ী অপরাধীকে শাস্তি দেয় এবং নিরাপরাধীকে মুক্তি ও
ক্ষতিপূরণ দিয়ে ন্যায়ের শাসন প্রতিষ্ঠা করে।
(খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কাজ: যেসব কাজ রাষ্ট্রের অবশ্য করণীয়ের মধ্যে পড়ে না কিন্তু জনগণের কল্যাণের জন্য
রাষ্ট্রকে করতে হয, সেসব কাজকে রাষ্ট্রের ঐচ্ছিক বা জনকল্যানমূলক কাজ বলে। নি¤েœ রাষ্ট্রের ঐচ্ছিক কাজের বর্ণনা
দেওয়া হল:
১। শিক্ষামূলক: রাষ্ট্র শিক্ষা বিস্তারের মাধ্যমে নিজের জন্য জ্ঞান ও দক্ষতা তৈরি করে। এ ছাড়াও শিক্ষার মাধ্যমে রাষ্ট্র
নাগরিকদের অধিকার ও কর্তব্য সম্পর্কে সচেতন করে। সচেতন নাগরিক রাষ্ট্রের সফলতার জন্য অতি প্রয়োজন। শিক্ষা
বিস্তারের জন্য আধুনিক রাষ্ট্র স্কুল, কলেজ, বিশ্ববিদ্যালয়, পাঠাগার প্রভৃতি স্থাপন ও পরিচালনা করে।
২। বৃদ্ধ ও দরিদ্রদের সাহায্য: দারিদ্র্য দূর করার জন্য রাষ্ট্র বিভিন্ন পরিকল্পনা গ্রহণ করে ও কর্মসংস্থান তৈরি করে। তাছাড়া
বৃদ্ধদের বার্ধক্যজণিত নিরাপত্তা ভাতা ও পেনশন প্রদান করে।
৩। শ্রমিক কল্যাণ: আধুনিক রাষ্ট্র শ্রমিকদের কল্যাণে বহুবিধ কাজ করে। যেমন, শ্রমিকদের কাজের মেয়াদ ও মজুরি
নির্ধারণ, বাসস্থান, চিকিৎসা, নিরাপত্তার ব্যবস্থা, শ্রম আদালত প্রতিষ্ঠা প্রভৃতি।
৪। জনহিতকর কাজ: আধুনিক রাষ্ট্র জনকল্যাণে অনেক জনহিতকর কাজ করে। যেমন, চিত্তবিনোদনের জন্য খেলার মাঠ
নির্মাণ, সিনেমা হল প্রতিষ্ঠা কিংবা রেডিও টেলিভিশনে আনন্দদায়ক অনুষ্ঠান প্রচার। এছাড়া প্রাকৃতিক দুর্যোগে
ক্ষতিগ্রস্তদের সাহায্য প্রদান ও পুনর্বাসন, মহামারী ও দুর্ভিক্ষ প্রতিরোধের মত কাজগুলো আধুনিক রাষ্ট্রের জনহিতকর
কাজের অন্তর্ভূক্ত।
সভ্যতার অগ্রগতির সাথে সাথে মানুষের চিন্তা-চেতনা ও ধ্যান-ধারণার প্রসার ঘটেছে। এর ফলশ্রæতিতে আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি বৃদ্ধি পেয়েছে বহুগুণ।
সার-সংক্ষেপ
আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে দু’ভাগে ভাগ করা যায়। যথাÑ ক) অপরিহার্য বা মৌলিক কার্যাবলি, যা রাষ্ট্রের অস্তিত্ব ও
জনগণের অধিকার রক্ষার জন্য করা হয়। খ) ঐচ্ছিক বা জনকল্যাণমূলক কার্যাবলি, যা জনগণের কল্যাণার্থে করা হয়।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৬.৭
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে প্রধানত কয় ভাগে ভাগ করা যায়?
ক) ২ খ) ৩
গ) ৪ ঘ) ৫
২। সার্বভৌমত্ব ও সংহতি এবং নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষার জন্য রাষ্ট্র কোন ধরনের কাজ করে?
ক) মৌলিক খ) ঐচ্ছিক
গ) জনকল্যাণমূলক ঘ) স্বাভাবিক
৩। রাষ্ট্রের অপরিহার্য কাজÑ
র) প্রশাসন পরিচালনা রর) শান্তি শৃংখলা রক্ষা ররর) শিক্ষা ও জনস্বাস্থ্য উন্নয়ন
কোনটি সঠিক?
ক) র ও রর খ) রর ও ররর
গ) র ও ররর ঘ) র, রর ও ররর