লালফিতা, আদালত, কর্ম পরিকল্পনা, দীর্ঘসূত্রিতা, আনুষ্ঠানিক।
আমলাতন্ত্রে লালফিতার দৌরাত্ম্য
‘লালফিতা’ বলতে আমলাতন্ত্রের দীর্ঘসূত্রিতা ও সাবেকী আমলের নিয়ম-কানুনকে অন্ধভাবে অনুকরণ ও অনুসরণ
করাকে বোঝায়। ‘লালফিতা’ প্রত্যয়টি সপ্তদশ শতাব্দীতে ব্রিটেনে প্রচলিত হয়। সে সময় দেশটিতে সরকারি অফিসআদালতের সকল ফাইলপত্র লাল রঙের ফিতা দ্বারা বেঁধে রাখা হত। পরবর্তীকালে আমলাতন্ত্রের দীর্ঘসূত্রিতা বোঝানোর
জন্য লাল ফিতা রূপকটির ব্যবহার শুরু হয়।
এক পর্যায়ে এসে আমলাতন্ত্রের আনুষ্ঠানিকতা, দীর্ঘসূত্রিতা নিয়ম-কানুনের বাড়াবাড়ি, বিলম্ব, হয়রানি ও বাড়াবাড়ি বুঝাতেও
‘লালফিতার দৌরাত্ম্য’ কথাটির প্রচলন শুরু হয়। উত্তর উপনিবেশিক দেশগুলোর আমলাতন্ত্রে ‘লালফিতার দৌরাত্ম্য’ খুব
বেশি দেখা যায়। রাজনৈতিক নেতৃত্বের শৈথিল্যের সুযোগে আমলারা এসব দেশে বিশেষভাবে লালফিতা নির্ভর হয়ে উঠে ।
প্রশাসনের প্রচলিত নিয়ম নীতি ও বিধি-বিধানের অজুহাতে আমলারা প্রায়শ জনগণকে সেবাদানে বিলম্ব ঘটান। অনেক
সময় মানবিক দিকটি উপেক্ষিত রেখে নিয়ম-কানুনের বেড়াজালে আবদ্ধ থাকে প্রশাসন।
যে কোন সমস্যা বিধি-মোতাবেক সমাধান করতে গিয়ে প্রায়শ সময় নষ্ট হয়ে যায়। যেকোন সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে তারা
পূর্ববর্তী নজিরের উপর বেশি গুরুত্বরোপ করেন। অফিসের দৈনন্দিন কর্ম পরিকল্পনা করেন সনাতন রীতি ও কর্মপদ্ধতির
উপর ভিত্তি করে। এর ফলে আমলাতন্ত্রের মূল উদ্দেশ্য অর্থাৎ জনগণের সেবা প্রদান ব্যাহত হয়। অতিবেশি নিয়ম কানুনের
কারণে জনগণ সরকারি অফিসে এসে এক টেবিল থেকে অন্য টেবিলে ছোটাছুটিতে বাধ্য হন। আবার আইন কানুনের
জটিলতার জন্য আমলারা সময়মত কাজ সম্পন্ন করতে পারেন না। লালফিতার সুযোগে অনেক সময় আমলারা
দুর্নীতিপরায়ণ হয়ে উঠতে পারেন। পদসোপান নীতির কারণেও আমলাতন্ত্রে কাজের বিলম্ব হয়ে থাকে। লালফিতার
দৌরাত্ম্যে আমলাতন্ত্র জনবিচ্ছিন্ন ও অপ্রিয় হয়ে ওঠে। নির্বাচিত গণতান্ত্রিক সরকার আমলাতন্ত্রের উপর অতিমাত্রায়
নির্ভরশীল হলে, তাদের জনপ্রিয়তা হ্রাস পায়, এমনকি এ কারণে সরকারের পতন পর্যন্ত হতে পারে।
মোট কথা, আমলাতন্ত্রের লালফিতার দৌরাত্ম্য শব্দটি আমলাতন্ত্রের অহেতুক বাড়াবাড়ি, কড়াকড়ি, বিলম্ব, আনুষ্ঠানিকতা,
হয়রানি ও নেতিবাচক অর্থে প্রচলিত।
সার-সংক্ষেপ
সরকারের তিনটি বিভাগের মধ্যে শাসন বিভাগের অতিমাত্রায় ক্ষমতাবৃদ্ধি, উপনিবেশিক আমলের কর্ম-সংস্কৃতি চালু থাকা
সহ নানা কারণে আমলাতন্ত্রের দৌরাত্ম প্রকট আকার ধারণ করে। আমলারা অভিজ্ঞ, দক্ষ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে পারদর্শী যার
জন্য সাধারণ জনগণ আমলাতন্ত্রের উপর খুব বেশি নির্ভরশীল। কিন্তু অনেক সময় দেখা যায় যে, আমলারা তাদের সেবার
মনোভাব ভুলে গিয়ে ক্ষমতার অপব্যবহার করে। এর ফলে জনগণ, সরকার ও রাষ্ট্র ক্ষতিগ্রস্থ হয়। আমলাতন্ত্র তার আস্থা
হারায় এবং সরকার জনবিচ্ছিন্ন ও অপ্রিয় হয়ে ওঠে।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-১১.৫
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। ‘লালফিতা’ প্রত্যেয়টি কোন শতাব্দীতে প্রচলিত হয়?
ক) ষোড়শ খ) সপ্তদশ
গ) অষ্টাদশ ঘ) ঊনবিংশ
২। লালফিতা প্রত্যয়টি প্রথম কোন দেশে প্রচলন হয়?
ক) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র খ) ফ্রান্স
গ) ব্রিটেন ঘ) ইতালি
৩। আমলাতন্ত্র সাধারণ জনগণের কাছে অপ্রিয় হয়ে ওঠে কেন?
র) লালফিতার দৌরাত্ম্যের জন্য রর) প্রভুসুলভ দৃষ্টিভঙ্গির জন্য
ররর) জবাবদিহিতার অনুপস্থিতির জন্য রা) জনবিচ্ছিন্নতার জন্য
নীচের কোনটি সঠিক
ক. র, রর খ. রর, রা
গ. র, রর, রা ঘ. র, রর, ও ররর ও রা
৪। আমলাতন্ত্রের দৌরাত্ম্যের ফলে কী হয়?
র. জনগণ হয়রানি হয় রর. সিদ্ধান্ত গ্রহণে বিলম্ব ঘটে ররর. প্রশাসনে বিশৃঙ্খলা বৃদ্ধি পায়
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র খ. র ও রর
গ. রর ও ররর ঘ. র, রর ও ররর
চূড়ান্ত মূল্যায়ন
ক. বহুনির্বাচনী প্রশ্ন
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে ১নং ও ২নং প্রশ্নের উত্তর দিন
জনগণকে সেবা প্রদান করাই আমলাতন্ত্রের দায়িত্ব। কিন্তু উত্তর-উপনিবেশিক দেশগুলোতে সেবা প্রদানে নিয়োজিত
আমলাদের মধ্যে বিভিন্ন ধরনের অনিয়ম বিরাজমান।
১। সুশাসনের পথে আমলাতন্ত্র অন্তরায় কেন?
র. জবাবদিহিতার অভাব রর. নীতি প্রণয়ন ও সিদ্ধান্ত গ্রহণে দক্ষতার অভাব ররর. আমলাদের মধ্যে দুর্নীতির প্রভাব
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র খ. র ও রর
গ. রর ও ররর ঘ. র, রর ও ররর
২। প্রশাসনের দুর্নীতি ও অনিয়মের কারণেÑ
র. জনগণ সেবা প্রাপ্তি থেকে বঞ্চিত হয়
রর. জনগনের মৌলিক অধিকার লঙ্ঘিত হয়
ররর. যোগ্য প্রশাসকরা সেবা প্রদানে নিরুৎসাহী হয়
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র ও রর খ. র ও ররর
গ. র, রর ও ররর
বাংলাদেশ উš§ুক্ত বিশ^বিদ্যালয় পৌরনীতি ও সুশাসন
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে ৩নং ও ৪নং প্রশ্নের উত্তর দিন
সুব্রত বণিক একজন সৎ ও দক্ষ আমলা হিসেবে পরিচিত। তিনি নিজেকে জনগণের সেবক মনে করেন। তিনি
প্রতিদিনের কাজ প্রতিদিন করেন এবং কোন ফাইল আটকে রাখেন না। তিনি দ্রæত সরকারি সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করে
থাকেন।
৩। সুব্রত বণিক নিচের কোনটি হতে মুক্ত?
ক) লালফিতার দৌরাত্ম্য খ) জনপ্রতিনিধিদের সাথে দুর্ব্যবহার
গ) জনবিচ্ছিন্নতা ঘ) সব কয়টি
৪। সুব্রত বণিকের কর্মকাÐ রাষ্ট্রে যে ধরনের প্রভাব ফেলবেÑ
র. দেশ উন্নত হবে
রর. সুশাসনের পথ প্রশস্ত হবে
ররর. সামাজিক সাম্য প্রতিষ্ঠিত হবে
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র খ. রর
গ. র ও রর ঘ. র, রর ও ররর
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে ৫নং ও ৬নং প্রশ্নের উত্তর দিন
তানভীর আহমেদ সরকারের একজন স্থায়ী বেতনভুক্ত চাকুরিজীবী। তিনি নিরপেক্ষভাবে প্রশাসন পরিচালনা করেন।
তিনি অবৈধ প্রভাব বিস্তার করেন না এবং সৎভাবে জীবনযাপন করেন।
৫। তানভীর আহমেদ একজনÑ
ক) রাজনৈতিক নেতা খ) আমলা
গ) মন্ত্রী ঘ) সংসদ সদস্য
৬। তানভীর আহমেদ চাকরিতে পদোন্নতি পেতে পারেন যে কারণেÑ
র. দক্ষতার জন্য রর. প্রভাব বিস্তারের জন্য ররর. সততার জন্য
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র ও রর খ. র ও ররর
গ. রর ও ররর ঘ. র, রর ও ররর
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে ৭নং প্রশ্নের উত্তর দিন
শাকিল কবির একজন আমলা। তাঁর কাজ বহুমুখী । রাষ্ট্র ও সরকারের জটিল ও স্থায়ী কাজসমূহ তিনি সম্পাদন করে
থাকেন।
৭। মি. শাকিল কবির এর কাজের অন্তর্ভুক্তÑ
র. পরামর্শ সংক্রান্ত কাজ
রর. নীতি প্রণয়ন সংক্রান্ত কাজ
ররর. শিক্ষা ব্যবস্থার উন্নয়ন
নিচের কোনটি সঠিক?
ক. র ও রর খ. র ও ররর
গ. রর ও ররর ঘ. র, রর ও ররর
সৃজনশীল প্রশ্ন
নিচের উদ্দীপকটি পড়ে প্রশ্নগুলোর উত্তর দিন
১। শামীম আহম্মদ জেলা প্রশাসনের প্রথম শ্রেণির কর্মকর্তা। দৈনন্দিন কার্য সম্পাদনের বিষয়ে তিনি সবসময় ঐতিহ্য এবং
নিয়মের দোহাই দিয়ে থাকেন। এর ফলে তাঁর অফিসে সেবা নিতে আসা মানুষ জন প্রায়শ সময় মত সেবা লাভে ব্যর্থ
হয়।
(ক) আমলাতন্ত্র কী?
(খ) লালফিতার দৌরাত্ম্য বলতে কী বোঝায়?
(গ) শামীম আহম্মদের এরূপ মনোভাবের কারণ ব্যাখ্যা করুন।
(ঘ) উদ্দীপকে উল্লিখিত শামীম আহম্মদের মানসিকতা কিভাবে দূর করা যায়? মতামত দিন।
২। মাকসুদুর রহমান একজন আমলা। তিনি সৎ, দক্ষ ও কর্মঠ প্রশাসনিক কর্মকর্তা হিসেবে সুনাম অর্জন করেছেন।
অন্যান্য আমলাদের মত তিনি নিজেকে জনগণের প্রভু না ভেবে সেবক মনে করেন। তার টেবিলে ফাইল পড়ে থাকে
না। তিনি দ্রæত সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করে থাকেন।
(ক) আমলাতন্ত্রের জনক কে?
(খ) আমলাতন্ত্রের বৈশিষ্ট্য লিখুন।
(গ) উদ্দীপকে একজন আমলা হিসেবে মাকসুদুর রহমানের মধ্যে কী ধরনের কার্যপদ্ধতি লক্ষ্য করা যায়? ব্যাখ্যা
করুন।
(ঘ) উদ্দীপকের মাকসুদুর রহমানের মত সকল আমলা দায়িত্ব পালন করলে রাষ্ট্রে সুশাসন প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব।
Ñবিশ্লেষণ করুন।
উত্তরমালা
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ১১.১ ঃ ১। খ ২। ক ৩। গ ৪। ঘ ৫। খ ৬। ঘ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ১১.২ ঃ ১। গ ২। ক ৩। ঘ ৪। খ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ১১.৩ ঃ ১। গ ২। ক ৩। খ ৪। ঘ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ১১.৪ ঃ ১। খ ২। গ ৩। ঘ
পাঠোত্তর মূল্যায়ন- ১১.৫ ঃ ১। খ ২। গ ৩। ঘ ৪। ঘ
চূড়ান্ত মূল্যায়ন ঃ ১। ঘ ২। গ ৩। ঘ ৪। ঘ ৫। খ ৬। খ ৭। ক
FOR MORE CLICK HERE
এইচএসসি বাংলা নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
ENGLISH 1ST & SECOND PAPER
এইচএসসি আইসিটি নোট
এইচএসসি অর্থনীতি নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ১ম পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজবিজ্ঞান নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি যুক্তিবিদ্যা ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ভূগোল ও পরিবেশ নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামিক স্টাডিজ ১ম ও ২য় পত্র