নামসর্বস্ব শাসক, আইনসভার সার্বভৌমত্ব, সংবিধানের প্রাধান্য, জরুরি অবস্থা,
ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি।
রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ও মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারের মধ্যে পার্থক্য
ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণের নীতির আলোকে বা শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্কের প্রকৃতি
অনুসারে আধুনিক গণতান্ত্রিক সরকারসমূহকে দু’ভাগে বিভক্ত করা হয়। যথা− সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার
এবং রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার। এই উভয় ধরনের গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার মধ্যে নি¤œলিখিত গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্যগুলো দেখা
যায়।
১। রাষ্ট্রপ্রধানের ক্ষমতার ক্ষেত্রে পার্থক্য ঃ সংসদীয় শাসন ব্যবস্থায় নিয়মতান্ত্রিক বা নামসর্বস্ব শাসক এবং প্রকৃত শাসক
এই দু’ধরনের শাসক দেখা যায়। কিন্তু রাষ্ট্রপতি শাসিত শাসনব্যবস্থার নিয়মতান্ত্রিক বা নামসর্বস্ব কোন শাসক প্রধানের
পদ থাকে না। রাষ্ট্রপতিই একাধারে রাষ্ট্রপ্রধান এবং শাসন বিভাগের প্রধান কর্তা। তিনি তত্ত¡গতভাবে এবং বাস্তবে
সর্বোচ্চ ক্ষমতার অধিকারী।
২। দায়িত্বের ক্ষেত্রে ঃ সংসদীয় শাসন ব্যবস্থায় প্রকৃত প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষ হল মন্ত্রিসভা। মন্ত্রিসভার সকল সদস্য
প্রত্যক্ষভাবে আইনসভার কাছে এবং পরোক্ষভাবে জনসাধারণের কাছে দায়িত্বশীল থাকে। অপরপক্ষে, রাষ্ট্রপতি শাসিত
শাসনব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি প্রত্যক্ষভাবে জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হন। তিনি জনগণের কাছেই দায়িত্বশীল থাকেন।
৩। মন্ত্রিসভার ক্ষেত্রে ঃ সংসদীয় আইনসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতাদের নিয়ে মন্ত্রিসভা গঠিত হয়। অপরপক্ষে রাষ্ট্রপতি
শাসিত শাসন ব্যবস্থায় একটি মন্ত্রিসভা থাকে। রাষ্ট্রপতিই এই মন্ত্রিসভার সদস্যদের মনোনীত ও নিযুক্ত করেন। মন্ত্রীরা
রাষ্ট্রপতির কাছে দায়িত্বশীল। রাষ্ট্রপতির সন্তুষ্টির উপর তাদের কার্যকাল নির্ভরশীল।
৪। জরুরি অবস্থার ক্ষেত্রে ঃ রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি দ্রæত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার স্বার্থে অনেক সময়
আইনীভাবেই একক সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার ব্যবস্থায় জরুরি পরিস্থিতি মোকাবেলায়
রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থার মত দ্রæত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে পারে না।
৫। নমনীয়তা ঃ সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার ও সংবিধান নমনীয়। প্রয়োজনমাফিক আইনগত কিংবা
সাংবিধানিক পরিবর্তন এ ব্যবস্থাতে তুলনামূলক সহজ। পক্ষান্তরে, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের সংবিধান কিংবা সরকার
পরিবর্তন করতে হলে এক বিশেষ জটিল পদ্ধতি অবলম্বন করতে হয়।
৬। আইনসভার সার্বভৌমত্ব ঃ সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারের আইনসভা সার্বভৌম ক্ষমতার অধিকারী।
আইনসভা অনাস্থা প্রস্তাব উত্থাপন করে সরকারকে অপসারণ করতে পারে। অন্যদিকে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার
ব্যবস্থায় আইনসভা নিরঙ্কুশ ক্ষমতার অধিকারী নয়।
৭। নির্বাচনগত পার্থক্য ঃ রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি জনগণের সরাসরি ভোটে নির্বাচিত হন। কিন্তু
মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারের প্রধানমন্ত্রী প্রথমে জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে আইনসভার সদস্য নির্বাচিত হন। নির্বাচনে
জয়ের পরে তিনি সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের প্রধান হিসেবে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে নিয়োগ লাভ করেন।
৮। আইনসভা ভেঙ্গে দেবার ক্ষেত্রে ঃ সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারে প্রধানমন্ত্রী আইনসভা ভেঙ্গে দেবার জন্য
রাষ্ট্রপতিকে পরামর্শ দান করতে পারেন। তাঁর পরামর্শ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি পার্লামেন্ট ভেঙ্গে দিতে পারেন। কিন্তু রাষ্ট্রপতি
শাসিত সরকারে রাষ্ট্রপতি পার্লামেন্ট ভেঙ্গে দিতে পারেন না।
সবশেষে বলা যায়, মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার উভয়ই গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার দুটি রূপ।
উভয় সরকার ব্যবস্থারই কিছু দোষ-ত্রæটি রয়েছে। বস্তুত: কোন ধরনের ব্যবস্থা অধিক কার্যকর হবে তা নির্ভর করে একটি
দেশের বিদ্যমান রাজনৈতিক সংস্কৃতির উপরে।
সার-সংক্ষেপ
আধুনিক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে সরকারের শ্রেণিবিভাগে মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার পদ্ধতি মূলত
দুটি পৃথক বৈশিষ্ট্যমন্ডিত সরকার ব্যবস্থা। উভয় ব্যবস্থারই কিছু ইতিবাচক ও নেতিবাচক দিক রয়েছে। তবে আইনসভা
ও শাসন বিভাগের মধ্যে নিবিড় সহযোগিতা থাকলে মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারই বেশি উপযোগী। আবার শাসন
ব্যবস্থার দ্রæত ও কার্যকর ব্যবস্থা নেওয়ার দিক বিবেচনা করলে রাষ্ট্রতি শাসিত সরকারই বেশি কাম্য বলে মনে করা হয়।
পাঠোত্তর মূল্যায়ন-৭.৯
সঠিক উত্তরের পাশে টিক (√) চিহ্ন দিন
১। সংসদীয় ব্যবস্থাতে শাসন বিভাগের প্রধান কে?
(ক) প্রধানমন্ত্রী (খ) রাষ্ট্রপতি
(গ) স্পীকার (ঘ) প্রধান বিচারপতি
২। জরুরি অবস্থায় কোন সরকার ব্যবস্থা উপযোগী?
(ক) রাষ্ট্রপতি শাসিত (খ) মন্ত্রিপরিষদ শাসিত
(গ) একনায়কতন্ত্র (ঘ) রাজতন্ত্র
৩। সংসদীয় শাসন ব্যবস্থায় আইনসভা ভেঙ্গে দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রপতিকে পরামর্শ দেন কে?
(ক) স্পীকার (খ) বিরোধী দল
(গ) প্রধানমন্ত্রী (ঘ) নির্বাচন কমিশন
৪। ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতির ভিত্তিতে গণতান্ত্রিক সরকারকে কয় ভাগে ভাগ করা যায়?
(ক) ২ (খ) ৪
(গ) ৬ (ঘ) ৮
FOR MORE CLICK HERE
এইচএসসি বাংলা নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
ENGLISH 1ST & SECOND PAPER
এইচএসসি আইসিটি নোট
এইচএসসি অর্থনীতি নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র
এইচএসসি পৌরনীতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ১ম পত্র
এইচএসসি সমাজকর্ম নোট ২য় পত্র
এইচএসসি সমাজবিজ্ঞান নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইতিহাস নোট ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ১ম পত্র
এইচএসসি ইসলামের ইতি. ও সংস্কৃতি নোট ২য় পত্র
এইচএসসি যুক্তিবিদ্যা ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ভূগোল ও পরিবেশ নোট ১ম পত্র ও ২য় পত্র
এইচএসসি ইসলামিক স্টাডিজ ১ম ও ২য় পত্র